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贵州探索社会扶贫新模式

来源:网络整理 作者:民主资讯网 人气: 发布时间:2019-04-04
摘要:贵州探索社会扶贫新模式
贵州探索社会扶贫新模式

  “‘千企帮千村’精准扶贫行动已经成为贵州统一战线聚焦脱贫攻坚的重要品牌,各级统战部门、工商联组织要格外珍惜,继续努力让这个品牌发出更大光彩。”3月22日召开的贵州民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动工作推进大会上,贵州省委常委、省委统战部部长严朝君说,要充分发挥民营企业在该省脱贫攻坚中社会扶贫主力军作用。

  截至今年3月19日,贵州全省已有5392家企业结对帮扶5478个村,惠及贫困群众113.91万人,项目帮扶金额达157.06亿元。当日举行的民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动村企结对帮扶项目签约仪式上,共有46个村企结对帮扶项目,帮扶资金14.5亿元,再次开启利用企业资源助力脱贫攻坚与乡村振兴的有益探索和尝试。

  将贫困地区拉入全国产业

  “作为民营企业,在寻求企业自身突破与发展的同时,还要尽一己之力帮助更多的农民脱贫致富。”万绿城集团董事长包爱明一直在思考:如何将贫困地区闲置或低效利用的生产要素,通过市场化方式重新组织、管理,纳入整个市场经济的产业链条,从而创造出更大的经济和社会价值。

  2018年4月19日,包爱明正式上岗——当上了贵州安顺市西秀区鸡场乡新合村、联新村及鸡场居委会三个贫困村的“产业扶贫村长”。自她担任了产业村长以来,因地制宜设立绿色产业基地,通过产业扶贫、就业扶贫等方式,带领当地群众脱贫致富。

  去年,万绿城集团与这些村的合作社和农户签订了首批10万只农家土鸡的收购协议,建立了生态家禽的长期供应机制。截止去年上半年,万绿城集团已从贫困户手中收购超千万元的绿色食材,接下来还会按照合作计划,以每批3万只的养殖规模,为每个定点扶贫村配送鸡苗并收购。

  “万绿城集团的‘南山婆月子鸡’备受市场欢迎,结合这一优势,我们与鸡场等乡镇签订了生产、收购协议,把鸡苗送到贫困户手上,通过建立保险基金制度、养殖技术培训、定向保底收购等方式,让养鸡户吃上了定心丸。”包爱明说:“应该更加注重的是一个地方的长远发展,而不是‘一走了之’。我们将巩固和优化产销对接机制,利益联结机制,充分发挥万绿城集团中央厨房智能康养酒店、康养小镇的优势,对贫困群众养殖达标的生态农产品进行订单收购,积极构建公司和农户的利益共同体,销售由公司来承担,让老百姓得到实实在在的获得感。”

  “农村经济的问题,本质上是农村缺乏渠道跟市场对接。”包爱明认为,企业能做的就是运用在市场上丰富的经验,用先进的经营理念把农村的各类要素纳入整个市场经济大潮,将这些资源整合协同,高效利用起来。

  据了解,西秀区通过发动优良企业的负责人或优秀员工到贫困村担任“产业村长”,让市场的技术、资金、信息等资源向贫困主体聚集,帮助贫困村做产业、拓市场、找就业、送温暖,探索了一条推动农业产业结构调整和社会力量帮扶融合发展的新路子。截至去年上半年,已有116家优良企业通过做产业、拓市场、找就业、送温暖等方式,向130个村(居)开展定向帮扶,投入帮扶资金24120万元,直接帮助贫困户29904人。

  开启全新生活方式

  梁正财是贵州省道真县大磏镇文家坝村的贫困户。2013年以前,一家人住在破旧不堪的木屋里,因多年没修缮,木板腐烂,冬天透风,夏天漏雨。屋内一口破锅,两张破床,经济十分拮据。

  后来因一个企业的选择,梁正财搬进了统一建设的新房,开启了全新的生活方式。“三层楼二十几间房,除自家住了几间,其他的都用来开家庭旅社或出租,收入不错。”

  这个企业五年前放弃了配套设施成熟的繁华地块,携600亿巨资投向国家级贫困县——道真县打造的大沙河仡佬文化国际度假区项目引起了社会各界的高度关注。

  “作为中国扶贫协会副会长,我希望能够把自身的发展融入到扶贫工作中。”为实现产业扶贫,达到产业与扶贫事业双丰收,名豪集团董事长周勇及其团队曾到西藏、云南、山东、四川等十多个省进行考察,最终选定道真县作为投资、扶贫的对象。

  位于渝黔交界处的道真自治县,群山环抱,气候宜人。但长期以来,这里交通不便、地处偏远,是国家级重点贫困县和国家少数民族重点扶持发展县。按照“大旅游”撬动“大扶贫”的思路,在道真“二次创业”的重庆名豪集团,2014年开始打造贵州大沙河仡佬文化国际度假区。

  “将发展全域旅游和精准扶贫相结合,着力通过产业带动,培训引导、解放思想,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,让贫困群众由‘要我脱贫’变为‘我要脱贫’。”周勇介绍,2016年5月,项目之一的“中国傩城”启动大规模建设。不到一年,原来文家坝村仅有一个临省道的小粉馆、一台陈旧的农用拖拉机,有800多名青壮年外出打工,而今已建起了100余家特色“民宿”客栈,外出打工的大多“还巢”在家门口创业了。

  “我们遵循道法自然、返璞归真的规划设计理念,依托现有的山水脉络开发独特的自然风光,将城市融入大自然,使文化与建筑结合,居家与旅游结合,项目与扶贫结合。”周勇说。中国傩城坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,把城市、居民融入大自然中,让文化与建筑高度融合,让居家与旅游深度结合,开启了生活在景区,旅游在社区的全新生活方式。

  目前,中国傩城的生态移民搬迁直接扶贫600户,脱贫300户,新增就业岗位4000个,带动项目所在地文家坝村周边新增100多家特色民宿。在项目建设的产业扶贫计划中,还包括组建以“大磏镇合作总社”为代表的各种类型合作社,牵头成立农家乐协会,组建农副产品、手工艺品合作社,让游客带着黔货“出山”,多措并举,让景区周边贫困群众的人均年收入,从不足2500元提高到3万多,净增13倍,帮助道真县2.65万余人实现脱贫,返乡就业率高达99%。

  据了解,集团还将对已建及规划建设的特色民宿进行规范化管理:一是互联网化、二是强化特色经营、三是强化培训,加强产业吸引力及市场竞争力,与大沙河度假区共同发展,做大做强文旅产业规模。通过品牌化、规范化、系统的品牌包装、营销策划,以提升农副产品附加值确保农民增收,最终实现全产业的规模化、产业化、集团化。

  如今的文家坝村越来越美,一栋栋“小青瓦、坡屋面、雕花窗、白粉墙”的黔北民居整齐排列,一条条水泥路延伸到家门口;村民年均收入从2014年不足1500元,增加到2018年的16000余元;许多村民不仅搬进新房还买了轿车。

  按照规划,贵州大沙河仡佬文化国际度假区将推行“大沙河+”,以“大沙河仡佬文化国际度假区”泛旅游产业为基础,带动当地农产品、餐饮、民宿、农家乐等发展;通过“公司+专业合作社+农户”方式,呈现全方位立体式扶贫格局;做实产业扶贫,增强产业扶贫能力和市场竞争力,让当地群众参与并分享成果,做大做强道真自治县文旅产业规模。

(责任编辑:罗伯特)

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