民主资讯网打造中国综合资讯第一站!|在线编辑QQ:|

广告投放 联系我们 网站地图
民主资讯网

民主资讯网

热门关键词:
民主资讯网

江西民事检察"一体化"实现精准监督同频共振

来源:网络整理 作者:民主资讯网 人气: 发布时间:2021-04-21
摘要:2020年1月,江西省检察院下发改革方案,探索建立民事诉讼监督一体化工作机制。一年多来,该机制更好地维护了人民群众合法权益,帮助企业挽回了国有资产损失,强化了虚假诉讼监督,提升了检察队伍建设。 从“单兵出击”到“集团作战” ——江西民事检察“一体化”

  2020年1月,江西检察院下发改革方案,探索建立民事诉讼监督一体化工作机制。一年多来,该机制更好地维护了人民群众合法权益,帮助企业挽回了国有资产损失,强化了虚假诉讼监督,提升了检察队伍建设。 

从“单兵出击”到“集团作战” 

——江西民事检察“一体化实现精准监督同频共振 

江西民事检察

  2020年12月25日,南昌市检察院召开“民事诉讼监督一体化工作机制改革”新闻发布会,介绍有关情况。 邓云峰摄 

江西民事检察

  景德镇市检察院党组书记、检察长刘鸿斌接访信访人吴某,要求启动一体化工作机制,市县两级院开展释法说理工作。余晓敏摄 

江西民事检察

鹰潭市检察机关办案人员回访余江区某垦殖场。 姚卫东摄 

  民事诉讼监督事关老百姓切身利益。2020年1月,江西省检察院下发建立民事诉讼监督一体化工作机制的意见和改革实施方案,围绕公正高效行使民事检察监督权,以完善民事检察案件办理机制为抓手,优化省、市、县三级检察院职权配置,探索构建集案件审查、调查核实、线索管理、提起监督、告知送达、专家咨询、人才管理、息诉息访、业绩考核于一体的新型民事检察工作一体化机制。 

  该项改革工作部署开展一年多以来,江西省检察机关积极落实各项工作要求,稳妥推进一体化机制运行,民事诉讼监督进一步转型升级,工作效率和监督质效得到有力提升。 

  破解“倒三角”难题 

  因为一块余地的使用问题,江西省景德镇市浮梁县的吴某与程某这两个相处了几十年的老邻居对簿公堂。2016年,程某在家门口余地搭建工作棚,吴某认为程某家门前余地应由两家分配使用,并就该纠纷向法院提起诉讼。 

  法院经一审、二审、再审,均不支持吴某的诉讼请求,吴某遂向景德镇市检察院申请监督。景德镇市检察院经审查认为,吴某在一审、二审、再审及申请监督阶段均未提供任何有效证据证明程某家门前余地应由两家分配使用,应承担举证不能的法律后果,原审法院判决事实认定和法律适用并无不当,决定不支持其监督申请。 

  为做好当事人工作,景德镇市检察院启动一体化工作机制,要求位于吴某居住地的浮梁县检察院协助,共同开展释法说理工作。市、县两级检察院检察官组成办案团队,一起到吴某住地查看并走访知情人员,邀请乡镇干部、知情人及双方子女到场,对申诉人吴某及其家属阐明案情、讲述法理,最终获得吴某子女认可。吴某子女当场表示,回家后会进一步做好老人的思想工作。 

  民事生效裁判监督是民事检察监督基础性、核心性业务,也是民事检察工作“倒三角”最为凸显的领域。江西省检察机关通过整合民事检察条线办案力量,采取人员上挂、下沉的方式,上下级院联合组建新的办案团队,着力破解难题。 

  由江西省检察院第六检察部下派3名检察官助理到南昌市检察院参与一体化办案,帮助办理4件疑难复杂的生效裁判监督案件。其间,南昌市检察机关将省检察院下派的3名检察人员及县区检察院上挂的20名检察人员集中任命为市检察院检察官助理,并迅速成立3个临时办案团队和4个固定办案团队。3个临时办案团队由检察长或副检察长带队组建,充分体现领导身先士卒、带头垂范作用;4个固定办案团队由市检察院4名民事检察官牵头,与从基层检察院抽调的20人及省检察院下派3人分设组建,突出攻坚克难,破解生效裁判监督案件数量“倒三角”问题。 

  在办理涉非公经济、涉众型重大民事监督案件中,江西省检察机关充分发挥一体化机制优势,加强对外沟通协调,为案件办理凝聚更大合力。 

  在审查周某民事申诉案时,抚州市检察院发现,该案是民事案件查封与刑事案件查封措施相冲突的一件典型案例,决定对该案实行一体化办案机制,与南丰县检察院联合成立办案组。办案组查清案件事实后,分别与南丰县公安局、县自然资源局、县法院进行沟通,阐明相关法律问题,并提出以协调会议的方式共同协商解决问题。各方就涉案财产的抵押情况、查封顺序、刑民交叉问题交换了意见。南丰县检察院当场向县自然资源局、县法院公开宣告送达了检察建议书。最终,法院作出的房屋过户民事裁定得到有效执行,当事人也顺利办理了房产登记,有力维护了当事人的合法权益。 

  鹰潭市检察机关在办理某垦殖场申请执行监督一案中,两级检察院通过建立一体化办案团队分工协作,既查实了违法事实,又多方沟通,争取各方大力支持,促成垦殖场与案涉土地买受人张某达成回购协议,民事争议得到了实质性化解,切实维护了牵涉数千职工利益的垦殖场权益。 

  “是检察机关的有力监督,帮助我们在短时间内挽回了国有资产损失。”该垦殖场负责人说。 

  让虚假诉讼无处遁形 

  2019年12月,南昌市检察院从该市某区检察院办理的周某军等人涉嫌“套路贷”刑事案件中发现疑似民事虚假诉讼线索,并密切关注案件进展。2020年4月17日,该区法院经审理,认定周某军等10名被告人为恶势力犯罪集团,在实施“套路贷”犯罪过程中进行了诈骗、非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等,分别依法对10人判处刑罚。 

  刑事判决生效后,南昌市检察院及时跟进监督,发现其中15起“套路贷”犯罪事实是周某辉等人利用民事诉讼、申请财产保全、强制执行等方式实施,是典型的“套路贷”民事虚假诉讼监督线索。按照上下一体、左右联动的工作机制,南昌市检察院将15件线索分别交由4个相关基层检察院联合开展民事诉讼监督工作。 

  一体化机制的特点在办理虚假诉讼监督案件中得到充分发挥。针对虚假诉讼监督工作调查核实难度大、办案阻力大的问题,江西省三级检察院树立“一盘棋”思想,在查找和询问案件当事人、联系和咨询有关部门、核实和调取证据材料等方面上下联动、配合协作,实现统一有序调度,排除办案阻力。 

  检察机关运用一体化办案机制,实现精准监督,助力诚信社会建设,维护了人民群众合法权益,有力维护了司法权威。 

  发挥“1+1>2”效应 

责任编辑:民主资讯网
民主资讯网
民主资讯网

Copyright © 2012-2021民主资讯网 版权所有 Power by DedeCms 苏ICP备14047200号

本网部分内容来自网络,此类内容仅代表作者个人观点,与本网无关。出于传递更多信息之目的在此刊登,

并不意味着赞同其观点或证实其描述。 如发现错发、侵权等行为,请向在线编辑反应,本网将尽快删除。

未经本网书面特别授权,请勿转载或建立镜,像违者依法追究相关法律责任